最好的做法，便是编户齐民。
不管他们隐匿多少人口，编户属于表明身份，承认自己是黎州之民！
朱铭把谯欢叫来：“你即做了押司，现在给你个差事，去将河北熟夷编户。没有汉名汉姓的熟夷，给他们取名字。带着胥吏和乡兵，认真丈量熟夷土地。”
“在下明白。”谯欢拱手。
朱铭问道：“真的明白？”
谯欢说道：“县尊让我带上乡兵，自是有说法的。”
朱铭点头赞许：“有悟性！”
编户齐民只是一方面，在推行政策的过程中，正好让谯欢培养班底。
哪个胥吏不听话，就直接抓了换人。
特别是衙前吏，不需要识字，随时可以用乡兵替换。
等谯欢有了自己的班底，县衙就不再是常启宗一家独大。
(本章完)
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